英雄联盟下注平台_环保部:减排任务不再按比例摊派 造假将问责

2019-10-21
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南都訊[記者 的拚音:jì zhě]劉伊曼1月11日至12日,全國環境[保護 的英 文:protects][工作 的拚音:gōng zuò][會議 的拚音:huì yì]在北京召開,[主要 的拚音:zhǔ yào]任務是總結“十二五”和2015年工作,分析把握“十三五”環境保護麵臨的新形勢新任務,研究提出“十三五”環境保護總體思路,以及部署安排2016年重點工作。

在1月12日大會的閉幕式上,環保部部長陳吉寧係統論述了總量減排製[度 的英 文:attitudes]與環境質量之間的關係,以及正在推進的總量減排製度改革的思路。陳吉寧說,“十一五”以來,總量減排是環保部門的[重要 的英 文:important]抓手,發揮了重要的作用,但當前遇到[許多 的拚音:xǔ duō][問題 的拚音:wèn tí][有效 的拚音:yǒu xiào]性大打折扣,亟待改革〖英雄联盟下注平台工程材料〗。

總量減排和改善質量的關係

近一段時間以來,關於總量控製的[討論 的拚音:tǎo lùn]異常熱烈,爭議也很多。對於這個過程中呈現出來的[一些 的英 文:some]說法,陳吉寧作了一些厘清。比如,“不存在質量替代總量的問題,”他解釋說:“因為一個是目標,一個是手段”。

還比如說,他認為,什麽是“總量”也要先說清楚。目前,經常大家討論得熱火朝天,[但是 的拚音:dàn shì]你說的總量和我說的總量不是一回事■英雄联盟下注平台俱乐部■。

有 兩個“總量”:[一種 的英 文:one],是[所有 的拚音:suǒ yǒu]汙染物排放的總和,[包括 的英 文:included]固定汙染源和非固定汙染源。還有一種講的是[我們 的英 文:we]能監管的“源的總量”,也就是說固定源的總量。總量減排 要回到固定源的總量上,就是要體現在可核查、可監測上。而將來的總量控製,就是要和固定源的[管理 的拚音:guǎn lǐ]結合,和排汙許可證合二為一。

總量控製是改善環境質量的手段之一,現階段[也許 的拚音:yě xǔ]是主要手段之一,但是將來,質量改善之後,總量控製甚至[可能 的英 文:would]就不是重要手段了。也就是說,總量製度本身也是有一個[發生 的英 文:occasionally occurred]發展的過程。

總量控製目前也隻是涉及主要汙染物,並不包含所有汙染物,但是改善環境質量,是指全麵的覆蓋所有汙染物的。

任務分配根據質量變化調整

陳吉寧說,上世紀80年代這項製度引入[中國 的英 文:China]以來,發揮了不少作用,但是總量製度今天要瘦身,要回到其本身應有的含義之上。

他解釋說,環境質量是剛性約束,我們要以質量為核心的思路來[解決 的英 文:settle]總量的任務分配問題:

對 於環境質量差的地區,就要承擔更多的總量減排任務。因為“十三五”有一些大工程做[支持 的英 文:support],我們的減排任務相對容易完成。在中期的[時候 的英 文:When][可以 的拚音: kě yǐ]做一些評估:如果 一個地方的質量改善任務和總量減排目標都沒完成,我們就要嚴厲處罰,要問責、限批;如果質量改善目標沒完成,總量減排任務完成了,中期評估之後,可以適當 增加總量減排的任務;如果質量改善目標完成了,但是總量減排任務沒有完成,就可以考慮核減總量減排的任務。

而在以前,各地的總量減排任務[都是 的拚音:doushi]按照一定比例攤派“[指標 的拚音:zhǐ biāo]”。改革後的任務分配方式就能促使減排任務與環境質量相掛鉤。

另 外,[不僅 的拚音:bù jǐn]是分配製度要改革,核查方式也要完善。過去,總量的核查是年中[一次 的拚音:yī cì],年末一次,而現在,要強化日常的檢查和隨機的抽查。以前是由環保部門一個個企 業去算,現在環保部門不去算了,轉換角色由[企業 的英 文:business][自己 的拚音:zì jǐ]去測算。你報給我的我都認,但我一旦核查出你的問題,那就認定違規違法。

數據造假將追究法律責任

重點檢查哪裏?也不再是全國[平均 的拚音:píng jūn]用力,而是重點檢查環境質量不達標的地區,環境質量不升反降的地區,上報的減排數據和環境質量改善的程度相差[很大 的拚音:的JJ]的地區。

核算方式實行市級環保部門按季度上報,向全社會公開。[接受 的英 文:accepted]社會監督,以省級環保部門自主核查為主,同時引入第三方評估機製,國家的審查是最終結果。要推動地方和企業的信息公開,這方麵工作要結合全國的環保督政。

同時,對總量減排數據造假者,不再認為是你核算的計算失誤,而是嚴肅追究法律和行政責任,堅決不[允許 的拚音:yǔn xǔ]造假。一個是公開,一個是隨機抽查,一個是[出現 的英 文:There]造假就嚴肅問責,“不允許有任何的灰色空間”。

除此之外,陳吉寧還詳細解釋了垂直管理改革、排汙許可證製度設計、環評改革等領域的工作思路。

德政府為何對新年性侵遮掩?

剛剛過去的2015年,僅僅德國就接納了超過110萬的中東難民,[這些 的英 文:These]人的2/3是男性。難民輸出地一些國家見怪不怪的性騷擾現象,在歐洲國家政治正確的加持下,到底還會導致什麽可怕的後果?[人們 的拚音:rén men]可以拭目以待。

央企“高福利”是假福利真腐敗

[這樣 的英 文:then]的“高福利”其實並不是真正的福利。當我們在津津樂道“央企高福利”的時候,那些一線采油工、煉油工、機械工……乃至基層的一般技術人員和管理人員,他們其實是背了“央企高福利”的黑鍋。

證監會與中國足協幾多相似?

不到4個交易日,熔斷機製便告暫停。媒體近日又報道,證監會曾經為籌劃熔斷整整[準備 的拚音:zhǔn bèi]了3年。三年VS四天,這其中的對比實在太過強烈。有多年金融業從業經驗的緣覺有話要說:如今的證監會與當年的中國足協有著驚人的相似之處。

治理霧霾不能光衝小汽車撒氣

通過技術的進步,通過能源結構的調整,更主要的,是製定更嚴格標準並落實到位,霧霾就未必不能得到有效治理。但前提必定是兩個字:認真!我們很多時候缺少的,其實正是這個“認真”。



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